Al inicio de 2025, la presidenta Claudia Sheinbaum presentó el Plan México: una estrategia de desarrollo económico que intenta dinamizar el mercado interno, incentivar los productos nacionales y el empleo. La iniciativa continúa en el presente y la pregunta es si se trata de una narrativa gubernamental más o de un verdadero plan.
El Plan, como se sabe, tiene una docena de metas relativamente ambiciosas. Entre ellas figuran las siguientes: “estar en el top 10 de economías” o la de elevar la proporción de inversión respecto al PIB por arriba del 25 por ciento; crear 1.5 millones de “empleos adicionales en manufactura especializada y en sectores estratégicos”.
O bien, en el terreno educativo, alcanzar: “150 mil profesionistas y técnicos anuales con formación continua alineada a sectores estratégicos y 100 por ciento de educación dual en media superior técnica”. Nada menos.
En junio de 2025, unos meses después de la presentación, ya se anunciaba el arranque de “15 Polos de Desarrollo Económico para el Bienestar (Podecobis) que se ubicarán en 14 estados”. Por cierto, la mayoría de entidades se quedaron en eso: en la foto de los y las gobernadoras en el arranque (26.06.2025).
Lo que se propone el Plan es, en realidad, una política industrial de largo plazo, pero será valorada por los resultados que ofrezca en el actual periodo de gobierno y, para efectos prácticos, ya transcurrió su primer tercio. Sus logros están por comprobarse.
En agosto pasado, cuando se conoció el reporte de Mariana Mazzucato y Lara Merling sobre el Plan (State Transformation for Plan México: A Mission-Oriented Approach to Delivering Shared Prosperity), advirtieron que difícilmente podría ponerse en marcha el Plan sin el diseño y la construcción de capacidades estatales de ejecución para articular el presupuesto, la estrategia de desarrollo y las instituciones.
El pasado mes de septiembre, cuando la presidenta presentó su segundo informe de gobierno, sobre la educación dual se anotó que el IPN, en colaboración con la Cámara
Mexicano-Alemana de Comercio e Industria, “inició la primera generación del Programa de Educación Dual de tipo superior con la participación de 10 estudiantes” (pág. 225). Sí, es correcto, una decena de estudiantes.
Otro número un poco más alto, pero no mucho más, fue el de las opciones para la conclusión de estudios mediante el modelo de educación dual del nivel tecnólogo: “se incorporó a 42 estudiantes de las carreras de Electromecánica, Control Automático y Mecánica Automotriz, quienes realizaron su formación en vinculación con empresas del sector productivo, mediante el título de Tecnólogos” (pág. 226).
Después, en el mismo informe, estaban las cifras de la Universidades Tecnológicas y Politécnicas, que sumaban más de 10 mil, o las del Tecnológico Nacional de México, que eran alrededor de 2 mil 500. Pero todavía muy lejos de los 150 mil que se proyectan para el 2030 y nada sobre el 100 por ciento de educación dual en media superior técnica.
Algo similar ocurrió con los 15 Podecobis anunciados en 2025. Según los datos oficiales, solamente 6 de los 15 que se declararon en fase de arranque, contaban con un desarrollador asignado (pág. 314). Tal vez, por la misma razón, con las cifras más recientes sobre el crecimiento de la economía nacional y la reciente inauguración de un séptimo polo de desarrollo, ahora en el estado de Hidalgo, se produce un renovado impulso al Plan México.
Por cierto, originalmente se pensaba que el polo de desarrollo estaría alrededor del AIFA. Pero no, será en Tezontepec, Hidalgo. También vale la pena recordar que precisamente esa zona, hace más de 15 años, se propuso como el área con mayores posibilidades para la construcción del nuevo aeropuerto internacional e incluyó el proyecto Plataforma Logística Hidalgo (Plath).
Estaba previsto que en esa zona de Tezontepec convergiera un aeropuerto, un ferrocarril y una pujante actividad industrial. Pero no, solamente quedaron en pie y se desarrollaron las naves del proyecto que luego se convirtió en Platah. Ahora, va una segunda iniciativa: un polo de desarrollo en el marco del Plan México. Y está por comprobarse si los anuncios pasarán al terreno de los hechos o no.
Por lo pronto, el polo es inaugurado por un Centro de Distribución Robótico de la empresa “Mercado Libre” y la presidenta Sheinbaum anotó: “Es el primer Polo de Bienestar que tiene planteado, no solamente la inversión, sino también vivienda, una Unidad de Medicina Familiar y escuelas. De tal manera que, por primera vez, hay un esquema de planeación estratégica que nos permite pensar en el futuro, en el presente y en el futuro” (29.10.2026).
Además, en la misma zona Platah, una compañía farmacéutica, los laboratorios Carnot que, en marzo de 2024, cuando todavía no existía el Plan México, ni se mencionaban los polos de desarrollo, comenzó a construir su nueva planta (Milenio 04.03.2024). Ahora, el gobierno estatal y el federal han sumado esa planta al polo de desarrollo.
El estado de Hidalgo es la entidad con la mayor tasa de crecimiento económico en el país, pero no es un efecto del Plan. Todavía no se pueden contrastar con exactitud las metas del Plan México y sus resultados; la narrativa tiene mayor contundencia que los hechos y las cifras. Volveremos con los números de crecimiento económico, empleo y educación.
Pie de página: La Suprema Corte de Justicia de la Nación, en su sesión del pasado 28 de octubre, concedió la protección constitucional a la Universidad Autónoma de Nayarit. Notable. // A propósito de las numerosas consultas de la SEP, esta dependencia publicó el 29 de octubre la convocatoria de “consulta institucional para la selección de los perfiles a ocupar la titularidad de la Dirección General del Instituto Politécnico Nacional”. Sí, la participación es consultiva, cerrará el 1 de diciembre con dos listas, una con tres mujeres y otra con tres hombres. La presidenta elegirá a la persona que será titular del Poli. Pendientes.
Alejandro Canales
Columna Campus: Acelerador de Partículas
