Como todos los años, el rector presentó ante la presidencia de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados la Cuenta Anual de esa institución. Con ese motivo, el Dr. Leonardo Lomelí expuso los principales números que conforman el presupuesto de ingresos y gastos, los indicadores básicos que lo definen, así como la necesidad de un incremento para el próximo año. Por su parte, el Dr. Ricardo Monreal, en respuesta, aludió a los valores que sustenta esa casa de estudios.
Por lo que se refiere a dinero e indicadores básicos, el rector informó que la institución ejerció, en 2025, un presupuesto de 60 mil millones de pesos (mmp) en números redondos, de los cuales lo proveniente del llamado subsidio federal significó el 89 por ciento y casi 11 por ciento de ingresos propios. Aquella cantidad fue aplicada en las funciones de docencia, investigación, extensión y difusión cultural en proporciones de 61, 26, 8 y 5 por ciento, respectivamente. Los montos asociados a estas proporciones sirvieron para, entre otros, prestar los servicios educativos a 372 mil estudiantes (266 mil de licenciatura y posgrados y 106 mil de bachillerato), remuneraciones a 43 mil académicos y la realización de 11 mil actividades culturales en sus distintas expresiones.
En la parte final de su mensaje, el Dr. Lomelí se refirió a lo que calificó como una situación “apretada” en términos económicos, no obstante las acciones de austeridad puestas en marcha. Así lo manifestó: “estamos un poco apretados, pero hemos podido hacer las economías del caso. Pero ya para actualizar equipos y algunas otras cosas, nos ayudaría un punto porcentual arriba de la inflación para el próximo año” (M. Pérez, El Economista, 01 de julio).
El Dr. Monreal, egresado de la propia UNAM, emotivamente expresó que: “la cuenta anual es testimonio de una universidad que honra su historia, que ejerce con responsabilidad su autonomía y refrenda su compromiso con la sociedad” (F. Damián, Milenio 2 de julio). A él le corresponderá, en dos meses, recibir de parte de la SHCP el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF), que ojalá tenga incorporada una propuesta como la que formuló el rector Lomelí.
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Esto último, presupuesto para el próximo año, es ahora una preocupación presente para el conjunto de las universidades públicas del país. El planteamiento del rector (asignaciones por encima de la inflación) constituye una solicitud que no ha sido atendida por los poderes Ejecutivo y Legislativo de la Federación. Como se ha insistido en este espacio, se tiene ya más de un sexenio en que los dineros para el sector universitario no han tenido un incremento (en el mejor de los casos) mas allá del crecimiento del índice inflacionario de determinado año. Entre 2019 y 2024, para todo el conjunto, se tuvo una reducción de 32 por ciento en términos reales. Inclusive, los recursos de este año son un 4.6 por ciento menores que los de 2025.
La Cuenta Pública es el informe financiero en torno a los ingresos, gastos e inversiones durante un año. En términos de la legislación universitaria, aquella es un instrumento básico por el cual la UNAM, como institución autónoma, transparenta y rinde cuentas. El mecanismo es muy similar en la treintena de universidades públicas con autonomía, federales y estatales. De ahí la importancia del llamamiento del rector, pero también para todo el sector. En función de lo expresado por el Dr. Lomelí, el gran desafío para el Congreso de la Unión, a partir del próximo septiembre, es si la trascendental reforma al Artículo 3.º Constitucional de 2019, que instituyó la gratuidad para los estudiantes de educación superior y la obligatoriedad para el Estado, puede ser cumplida por lo que corresponde a la esfera federal.
Por lo pronto, el panorama para esta materia presupuestal no es optimista. Como se expresó ya en este espacio (Campus 1135, 23 de abril), los Precriterios de Política Económica 2027 (una etapa inicial del PEF) anticipan un escenario complejo para el sector educativo, toda vez que el país pasa por un crecimiento económico débil, una cierta presión inflacionaria y poco margen presupuestal. De acuerdo con la SHCP, los recursos para educación superior, investigación y cultura enfrentarán ajustes que limitan su expansión real.
A lo anterior se agrega un dato más que oscurece el panorama. Durante los primeros cinco meses de este 2026, según el Informe de Ejercicio Presupuestal de la SHCP, se registró un subejercicio de 418 mil millones (todo el presupuesto de egresos es de 10.1 billones de pesos). Aunque este subejercicio parece no haber afectado al sector educativo, sí constituye un obstáculo para todas las finanzas públicas. Esta situación, según algunos analistas (B. Saldívar, El Economista, 01 de julio), “se ha utilizado para compensar una menor recaudación y cumplir con las metas de reducción del déficit fiscal”. En pocas palabras: un gasto que estaba ya apretado y que, por lo pronto, queda sin ejercerse.
Carlos Pallán Figueroa
Ex rector de la Universidad Autónoma Metropolitana (Unidad Azcapotzalco), Ex secretario General Ejecutivo de la Anuies.
