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Unesco. Herramientas para la comparación internacional

Está en línea una nueva plataforma del Higher Education Policy Observatory de la Unesco en https://hepo.iesalc.Unesco.org/pc/page/home/.

Una nueva plataforma del organismo permite acceder a información y realizar comparaciones sobre los sistemas de educación superior y las políticas implementadas en todo el mundo relativas a estos

La herramienta presenta indicadores como la Gobernanza del sistema o el marco legislativo que regula este nivel educativo.

Está en línea una nueva plataforma del Higher Education Policy Observatory de la Unesco en https://hepo.iesalc.Unesco.org/pc/page/home/.

Ahí se establece que esta plataforma permite acceder a información y realizar comparaciones sobre los sistemas de educación superior y las políticas implementadas en todo el mundo. Contiene 45 indicadores que abarcan una diversidad de temas, desde estructuras de gobernanza hasta esquemas de aseguramiento de la calidad y programas de justicia social. Si bien toda la información que se muestra en el Observatorio de Políticas de Educación Superior es pública, ahora es accesible e integrada en un solo lugar por primera vez.

Se puede acceder a los datos del observatorio de políticas de educación superior de tres maneras principales: Perfiles de países, Comparaciones de países que permiten comparar hasta 3 países y Panorámicas mundiales y regionales que se presentan a través de gráficos y mapas.

Esta base de datos interactiva pretende ser una herramienta útil para los responsables de la formulación de políticas de educación superior y los estudiantes e investigadores sobre la legislación y las políticas de educación superior a escala mundial.

El primer indicador es la Gobernanza del sistema de educación superior donde se observa el nivel nacional/subnacional de gobernanza y la toma de decisiones entre esos dos niveles. También se reconoce la unidad gubernamental superior directamente responsable del sistema nacional de educación superior (si se tiene un Ministerio de Educación Superior o equivalente (1er nivel en la jerarquía gubernamental), si hay un Viceministerio de Educación Superior o equivalente (2º nivel en la jerarquía gubernamental), o una Sección dentro de una subunidad de un Ministerio (tercer nivel en la jerarquía gubernamental); también es observable cuando no está identificado o cuando no es aplicable (y la responsabilidad de la educación superior recae en el nivel subnacional).

El segundo indicador observa el Marco legislativo que regula la educación superior. Identifica la legislación clave que regula la educación superior a nivel nacional, observa si hay o no una ley nacional o si hay elementos de regulación en otras legislaciones específicas, también reconoce cuando no hay una ley nacional y la responsabilidad de este aspecto recae en el nivel subnacional.

Se reconocen las Finalidades de la educación superior según la legislación clave. Se observa si los propósitos de la educación superior están o no explícitamente establecidos en la legislación nacional clave; o cuando no es aplicable pues las autoridades subnacionales son responsables de definir los propósitos de la educación superior.

Se identifican Temas mencionados en el ámbito de los fines de la ES en la legislación como si se habla de Responsabilidad social, o sobre Investigación y divulgación científica, Cultura, Sostenibilidad, Desarrollo económico, Formación de capital humano, o Desarrollo humano.

Otro indicador observa si hay o no Autorización legal para los proveedores privados de educación superior dentro del sistema, o si no aplica pues la responsabilidad de este aspecto recae en el nivel subnacional.

Un par de indicadores muy significativos son los que observan si hay o no Reconocimiento jurídico de la autonomía de las instituciones de educación superior. Y si hay o no Reconocimiento jurídico de la libertad académica.

También hay un grupo de indicadores sobre el tema de la calidad. Si hay o no una Agencia Nacional de Garantía de Calidad (GC) de la Educación Superior, si el control de la calidad es una Organización pública, una Organización privada sin fines de lucro o si esto es responsabilidad subnacional. Se interrogan sobre la Autonomía de las agencias nacionales de control de calidad, si hay, y si están garantizadas por la ley. Se presentan datos sobre si la Agencia de control de calidad es responsable de establecer estándares de evaluación.

Respecto de la Planeación se observan el Tipo de plan(es) o estrategia(s) adoptados para dirigir el sistema de educación superior. Si o no se ha identificado algún plan nacional para la educación superior o si no aplica. Se observan las Principales dimensiones y objetivos de los planes nacionales de educación superior, si se aborda el Acceso, la Inclusión, la Calidad, la Internacionalización, la Relevancia, la Investigación, la Innovación, los Rankings y visibilidad.

Se presentan datos sobre los Principios clave para el acceso a la educación superior como el Reconocimiento del derecho a la educación en todos los niveles en la legislación y específicamente el Reconocimiento del derecho a la educación superior.

Otros indicadores comprenden el Costo de la educación superior pública, si en la legislación se establece que es o no gratuita, si hay una Organización encargada de brindar apoyo financiero a los estudiantes de educación superior, si hay Programas nacionales de becas públicas, si se establece que hay Grupos poblacionales prioritarios elegibles para becas nacionales como las Poblaciones marginadas, las Familias de escasos recursos, las Poblaciones indígenas, las Mujeres, los Estudiantes con discapacidad, o los Estudiantes de alto rendimiento.

Se observan las Vías de admisión a la educación superior, si hay o no Examen nacional para ingresar a la educación superior, y las Cuotas nacionales para el acceso a la educación superior.

Finalmente se observan los Reconocimiento de títulos de educación superior, si hay o no una Política nacional para el reconocimiento de títulos de educación superior adquiridos en el extranjero, también si hay o no Ratificación de la Convención regional de la Unesco para el reconocimiento de cualificaciones extranjeras de educación superior y si hay o no Ratificación de la Convención Mundial de la Unesco sobre Reconocimiento de Cualificaciones relativas a la Educación Superior.

Miguel Casillas
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Es licenciado en Sociología por la FCPyS de la UNAM, Maestro en Ciencias por el DIE-CINVESTAV-IPN, y doctor en Sociología por la École des Hautes Études en Sciences Sociales (EHESS) de Paris. Es socio del Consejo Mexicano de Investigación Educativa A.C., se interesa por temas como la educación superior, historia institucional, políticas educativas y agentes educativos y profesores, estudiantes y TIC.

Es investigador en la Universidad Veracruzana y Coordinador del Doctorado en Innovación en Educación Superior del Centro de Investigación e Innovación en Educación Superior de la Universidad Veracruzana (CIIES-UV) del 10 de febrero del 2020 a la fecha.

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