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‪Reflexiones sobre el financiamiento federal para educación superior rumbo al PEF 2026: Luis Armando González Placencia‬

El secretario general ejecutivo de Anuies ofrece un análisis a partir de los desafíos actuales de las casas de estudio
‪México podría convertirse en el cuarto país con más alumnos de educación superior del mundo.‬

‪8 de octubres de 2025‬

‪Una nueva etapa‬
‪El reciente inicio de la administración del Gobierno Federal 2024-2030 planteó una nueva etapa para la educación superior.‬

‪Se anunciaron compromisos para‬
‪• Ampliar la cobertura de las instituciones públicas de‬
‪educación superior.‬
‪• Ampliarlosprogramasdebecas.‬
‪• HacerrealidadelcompromisofederalporlaGratuidad‬
‪Ante este panorama, las universidades se comprometieron en fortalecer la oferta académica, ampliar los espacios educativos y formar estudiantes con vocación y compromiso social.‬
‪ ‬
‪Cumplimiento de la Constitución, la Ley General de Educación y la Ley General de Educación Superior‬

‪Artículo 3ro Constitucional (Párrafo 1 y Fracción X):‬
‪El Estado debe otorgar los recursos necesarios para garantizar el acceso y la permanencia a educación superior para toda persona que cumpla con los requisitos establecidos por las IPES, así como para la gratuidad de los estudios impartidos por el Estado.‬

‪Ley General de Educación (Artículos 119 a 122):‬
‪Dado el carácter prioritario de la educación pública, el financiamiento que otorgue el ejecutivo federal y los gobiernos de cada entidad federativa deberá ser creciente en términos reales.‬

‪Ley General de Educación Superior:‬
‪• El presupuesto no podrá ser menor al aprobado en el ejercicio inmediato anterior.‬
‪• Se contemplarán los recursos financieros, humanos, materiales y la infraestructura necesarios para el crecimiento, desarrollo y cumplimiento de las funciones de las instituciones públicas de educación superior.‬
‪• En el Proyecto y Presupuesto de Egresos de la Federación, se establecerá un fondo federal especial destinado a asegurar a largo plazo los recursos para la obligatoriedad, de los servicios de educación superior, así como la plurianualidad de su infraestructura.‬

‪Crecimiento del subsidio ordinario‬
‪De 2019 a 2024, el subsidio ordinario anual que reciben las Instituciones Públicas de Educación Superior creció únicamente conforme al deflactor del PIB, mientras que en 2025 se utilizó la inflación del INPC como único factor de crecimiento y para el PPEF 2026 se considera un porcentaje menor al de la inflación.‬
‪• Deflactor del Producto Interno Bruto estimado para 2026: 4.8%‬
‪• Inflación estimada para el Índice Nacional de Precios al Consumidos: 3.5% ‬
‪• Porcentaje de crecimiento para el presupuesto de las IPES: 3.0%‬

‪• Instituto Politécnico Nacional: 1.5% ‬
‪• Universidades Tecnológicas y Politécnicas: 1.8% ‬
‪• 35 Universidades Públicas Estatales: -3.9%‬
‪• Tecnológico Nacional de México: -0.4%‬
‪ ‬
‪Crecimiento del subsidio ordinario‬
‪La forma en cómo se determina el Presupuesto de las Instituciones Públicas de Educación Superior ha generado un desequilibrio de las finanzas institucionales que se traduce en un déficit que ha crecido entre 2019 y 2025 que actualmente es superior a:‬
‪50 mil 400 millones de pesos*‬

‪*Considerando el subsidio ordinario y extraordinario. Se calcula a partir de las diferencias entre el presupuesto aprobado para cada año y el aprobado en 2018. Pesos constantes.‬

‪Consecuencias del déficit presupuestal‬
‪De continuar con la misma dinámica de programación del presupuesto para educación superior, se corre el riesgo de:‬
‪• Detener el proceso de transformación de la ES que inició con la reforma de 2021 la cual busca: cambiar el paradigma de una educación profesional laborista a un modelo de profesionistas que contribuyen al bienestar social.‬
‪• Desacelerar el crecimiento de la matrícula, perdiendo la oportunidad de aprovechar el bono demográfico.‬
‪• Incumplir con lo mandatado en la Constitución, en LGE y en la LGES:‬
‪ ‬
‪Consecuencias del déficit presupuestal‬
‪Principalmente el déficit presupuestal de las Universidades e Instituciones‬
‪Públicas de Educación Superior tiene un impacto directo en la economía de las familias de las y los estudiantes.‬

‪Cada año abandonan sus estudios de educación superior cerca de 354 mil alumn@s.‬

‪76% de ellos fue por causas económicas en su familia.‬

‪Solicitud de ampliación‬

‪Con el propósito de fortalecer el subsidio que reciben las Instituciones Públicas de Educación Superior, ponemos a su consideración una propuesta de ampliación de fondos destinados a las Instituciones Públicas de Educación Superior en el marco del PEF 2026 por un monto de 12,100 millones de pesos:‬

‪Finalmente ¿a dónde vamos?‬
‪Si mejoramos el presupuesto destinado a educación superior, en el largo plazo podríamos duplicar la cobertura y México tendría el potencial de convertirse en el cuarto país con más alumnos de educación superior del mundo, lo que repercutiría notablemente en la economía del país, pero aún más importante:‬
‪• Cambiaría para bien la vida de millones de mexicanas y mexicanos.‬
‪• La sociedad daría un vuelco hacia un estado de bienestar.‬
‪• Tendríamos una ciudadanía mejor preparada para enfrentar los desafíos del futuro.‬
‪• Le quitaríamos a la delincuencia a los jóvenes que hoy en día son utilizados ante la falta de oportunidades.‬

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